De bijdrage van de van inkoop van diensten en Social Return on Investment door overheden aan de Banenafspraak is onderzocht. Bureau de Beleidsonderzoekers schrijft erover in een rapport over de uitvoering van de Banenafspraak bij de overheid en in het onderwijs.
Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van SZW. De Beleidsonderzoekers hebben vorig jaar een enquête uitgezet onder ongeveer 15.500 marktwerkgevers, die in het eerste kwartaal van 2022 ten minste één persoon uit de Banenafspraak in dienst hadden.
1.944 Marktwerkgevers hebben de enquête ingevuld. Op grond daarvan schatten de Beleidsonderzoekers dat tussen de 15.000 en 17.000 banen voor mensen uit de doelgroep Banenafspraak voortvloeien uit diensten die verricht werden vanwege inkoop door de overheid en/of de SROI-eis. Het gaat hierbij niet om extra banen ten opzichte van de nulmeting in de Banenafspraak.
Minister Schouten noemt deze bijdrage substantieel en stelt dat het onderzoek laat zien dat het moeilijk is om banen onder te verdelen in markt en overheid. De Kamer heeft 5 jaar geleden een motie aangenomen, die de regering verzoekt het onderscheid tussen markt en overheid op te heffen zodat het meetellen van banen via inkoop mogelijk wordt en het er niet langer toe doet of een baan meetelt bij de overheid of de markt. Dat is nog niet geëffectueerd.
Het opheffen van dit onderscheid is op dit moment onderdeel van het wetsvoorstel vereenvoudigde Banenafspraak dat is voorbereid door het kabinet Rutte III. Minister Schouten moet nog een definitief besluit nemen over het indienen van het wetsvoorstel bij uw Kamer. Zij zal dat nu voor de zomer doen.
